健全人可以活出精彩的人生,殘疾人也可以活出精彩的人生。我們每個人都要珍惜生命、追求健康,努力創造無愧于時代的精彩人生。
——習近平
福彩公益金讓殘疾人生活更精彩
—— 寫在北京2022年冬殘奧會開幕之際
北京時間3月4日晚8點,在萬眾矚目之中,北京2022年冬殘奧會在國家體育場盛大開幕??梢韵胍姡酉聛韺⑹菤埣踩诉\動員在賽場上揮灑激情、超越自我的高光時刻。
沒錯,只要自強不息、心中有夢,殘疾人一樣可以活出精彩人生。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人事業“格外關心、格外關注”,使8500萬殘疾人成為社會大家庭平等成員,殘疾人事業得到空前的發展。這其中,各級福彩公益金也發揮了極為重要的作用。
康復照護
——滿足患者多樣化康復需求 讓救治更精準
康復是殘疾人的基本民生,也是殘疾人最迫切的需求。
若干年來,民政部持續使用本級彩票公益金開展“孤殘兒童手術康復明天計劃”“福康工程”等大型助殘項目,精準對接殘疾人受助者需求,在救治對象、救治病種和救治項目等方面不斷拓展延伸。與之相呼應,地方民政系統也紛紛開展福彩公益金助力的殘疾人康復項目,形成具有自身特色的品牌效應。
山東省民政廳連續12年組織實施助殘惠殘工程“齊魯福彩助殘行動”,累計投入福彩公益金超億元,為全省15000余困難殘疾群眾免費配置假肢、矯形器、助行器等康復輔助器具。
湖南省級福彩公益金連續5年支持“福彩助殘”項目,累計投入專項資金9500萬元,為全省1萬余人次貧困肢殘人士安裝了假肢、矯形器等輔具12000余具。
陜西省民政廳組織實施的“民康計劃”開展20年,共為全省10123名肢體殘疾人安裝各類假肢矯形器10577件。項目使用的福利彩票專項資金從50萬元起步,逐年遞增500萬元……
對于殘疾人中的特殊群體——精神障礙患者,福彩也給予了特別的關注。江蘇省2020年共使用省級福利彩票公益金978.28萬元支持精神障礙社區康復服務項目,建成精神障礙社區康復服務點208個。通過政府購買服務的方式引入33家社會組織,在49個精神障礙社區康復服務點開展康復服務。
與江蘇類似,記者梳理各地福利彩票社會責任報告發現,除了資金投入力度不斷加大,各地還拓展服務形式,讓更多精神障礙患者恢復與社會的交往功能,重新回歸家庭和社會。
特殊教育
——享受平等權利 掌握更多本領
普及程度顯著提高、教育質量全面提升、保障機制進一步完善是《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》的主要目標。讓殘疾以及其他有特殊需要的兒童接受教育,是社會文明進步的重要標志。
與福利彩票“同齡”的濟寧市特殊教育學校自1987年建校以來,先后獲得500多萬元福彩公益金資助,有效完善了校園基礎設施建設,更大范圍、更高程度地資助了特殊學生的學習和生活。該校以義務教育為基礎,以職業教育和藝體特長教育為重點,同時開設視障中醫康復技術專業、聽障工藝美術和計算機專業職業教育。據了解,聽障畢業班連續多年參加高考,畢業生全部被大學院校錄取;視障中醫康復技術專業的學生還未畢業就被各醫院、診所“預定”,成為推拿師、按摩師,從受助者變成業內的佼佼者。
2020年,廣東省投入86萬元福彩公益金開展兒童福利技能鑒定培訓等項目。通過舉辦孤殘兒童護理員初、中級職業技能培訓和鑒定班,組織全省孤殘兒童護理員職業技能競賽(選拔賽),激發全省兒童福利機構職業技能人才各康復人才的創新活力。
由湖北省聾兒康復中心于2020年組織實施的殘疾兒童康復訓練補貼及設施配套改造項目,使用福彩公益金324.67萬元,主要用于保障在訓練聽力及腦功能殘障兒童教學的外聘教職人員的薪資、社保、培訓等方面的支出,殘兒教學和生活場所環境的改造,購置用于輔助殘兒教學的各種通用及專用設備等。
讓更多殘疾兒童享受受教育權利的同時,福彩公益金同樣在為殘疾兒童創造良好的教育教學環境、為特教系統培養更多專業人才等方面發揮了重要作用。
就業創業
——暢通就業渠道 創造精彩人生
“開站初期遇到了不少困難,好在有市福彩中心在政策上、技術上、資金上的幫扶。”來自廣東省江門市的黃理橋,是眾多殘疾人福彩站點經營者中的一員。他告訴記者,一路走來,福彩給了他太多幫助。從安裝節能燈到申請形象升級裝修費,再到量身定做工作臺,從日常照顧到技術支持,福彩工作人員為這位行動不便的站主提供了無微不至的貼心幫扶。
為推動《“十四五”殘疾人保障和發展規劃》任務目標落實落地,通過制度安排暢通殘疾人就業渠道,去年10月27日,中組部、中央編辦、人力資源社會保障部等五部門共同印發《機關、事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業辦法》,明確相關單位按比例安排殘疾人就業,要為殘疾人參加招錄(聘)考試提供合理便利等。
2021年8月9日,新出臺的《廣東省福利彩票銷售場所管理辦法》為殘疾人申辦投注站提供了更有力的政策支持——在銷售場所設立方面,“相同條件下可優先考慮具備完全彩票銷售能力的殘障人士”。
“以前生活比較艱難,在黨和政府的幫助下,我開設了福彩投注站,現在已經奔小康了!參加這個比賽,講出了我很久以來的心聲,我有信心越過越好。”在江門市民政系統2020年開展的“老鄉講小康”主題宣講活動中,代表福彩行業參賽的黃理橋以作品《我的小康生活與福彩的美麗邂逅》榮獲故事類作品第三名。在經營站點的十多年間,黃理橋所經營的福彩站點連續七年榮獲廣東省優秀投注站稱號,月銷量達10多萬元,他探索出的一套銷售方法甚至推廣到了全省。
無獨有偶,來自海南省文昌市的殘疾人史先生告訴記者,經營站點近十年來,他的生活得到了改善,日子過得越來越好。
在海南省福利彩票發行中心聯合省殘聯研究制定的《關于扶持殘疾人創辦福利彩票銷售點促進殘疾人就業工作的實施方案》支持下,史先生除了得到4萬元的幫扶資金,建站過程中還得到了當地福彩中心給予的諸多便利。
除政策支持,在保障殘疾人就業培訓、就業服務、補貼獎勵等方面,各地福彩公益金同樣給予了支持。授人以魚不如授人以漁。助殘是一項長期、持續的工作,要從根本上解決殘疾人的生存及就業問題,就必須幫助他們擁有立足于社會的能力。
“從事福彩行業非常榮幸,使我體會到人生價值,我雖然身有殘疾,不能成為一個健康的人,也沒有在殘奧會上拿金牌的本事,但是福彩已經讓我成為了一個有用的人,一個可以和健全人一樣為公益事業和國家富強貢獻自己力量的人。”黃理橋樸實的話語,道出了千千萬萬殘疾人的心聲。
的確,能在奧運賽場上一展身手的殘疾人畢竟只是少數,但是只要能有穩定的生活,穩定的就業,誰又能說殘疾人的人生不精彩呢?
(楊景瑩)