2023年,海南省民政廳彩票公益金總規模6323萬元,其中:中央福彩公益金2621萬元,省級福彩公益金3702萬元。
一、中央福彩公益金基本情況
資金總規模2621萬元,其中:中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金1351萬元、中央專項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務提升行動項目資金760萬元、中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業發展資金510萬元。
(一)中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金
1.資金規模。規模1351萬元,其中:下達市縣1241.16萬元、省本級使用109.84萬元。
2.支持內容。支持特殊困難老年人家庭居家適老化改造,支持養老護理員培訓等;支持發展精神障礙社區康復服務;支持“福彩圓夢·孤兒助學工程”,支持兒童福利服務機構設施設備配置,支持“孤兒醫療康復明天計劃”;支持完善殯葬設施設備,提升殯葬服務能力;支持鄉鎮(街道)社會工作站開展社會工作和志愿服務項目。
3.執行情況。資金分別于2022年12月13日、2023年7月28日,通過海南省財政廳《關于提前下達2023年中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金預算的通知》(瓊財社〔2022〕1083號)和《關于下達2023年中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金的通知》(瓊財社〔2023〕665號)全部下達。截至2023年12月31日,項目總體執行率94%。
4.績效目標及完成情況。
(1)數量指標。“養老服務設施建設和維修改造數量”指標值≥3個,完成值3個;“登記康復對象接受規范精康服務人次數”指標值≥3000人次,完成值3145人次;“支持兒童福利服務機構數量”指標值≥1個,完成值1個;“‘福彩圓夢·孤兒助學工程’資助孤兒人數”≥100人,完成值114人;“‘孤兒醫療康復明天計劃’資助孤兒人數”≥21人,完成值22人;“新建改擴建殯儀館數量”≥1個,完成值1個;“社會工作和志愿服務項目數量”≥1個,完成值2個。
(2)社會效益指標。“養老機構應急救援能力”指標值為“有所提升”,完成情況為“有所提升”;“居家社區養老服務便利性和專業性”指標值為“有所提升”,完成情況為“有所提升”。
(3)時效指標。財政部、民政部分2批次下達中央集中福彩公益金支持社會福利事業專項資金,海南省財政廳收到中央補助資金后,均在30日內正式下達到項目使用單位。
(4)滿意度指標。“接受服務的特殊困難老年人對居家社區養老滿意度”指標值85%,完成值100%;“接受孤兒助學項目資助的孤兒滿意度”指標值90%,完成值100%。
5.省本級項目使用管理情況。
(1)全國養老護理職業技能大賽海南賽區選拔賽項目。規模31萬元,支出29.9萬元,預算執行率96.45%。支持在澄邁縣舉辦全省養老護理職業技能大賽,24名選手獲得晉升養老護理員高級職業技能等級資格,有效提升養老護理人員職業技能水平。
(2)“福彩圓夢·孤兒助學”工程。規模103.16萬元,支出89.16萬元,預算執行率86.43%。支持200名孤兒接受教育完成學業,項目保障孤兒受教育權益,接受資助的孤兒滿意度100%,對孤兒的成長成才以及回饋社會起了積極作用。
(3)省未成年人保護中心設施設備配備項目。規模28萬元,支出27.98萬元,預算執行率99%。支持省未成年人救助保護中心樓配備設施設備,配備設施設備35套,健全完善省未成年人救助保護中心服務功能,為廣大未成年人提供關愛服務。
(4)鄉鎮(街道)社工站評估項目。規模31.5萬元,支出31.19萬元,預算執行率99%。支持對我省2022年新建的76個鄉鎮(街道)社工站進行評估,指導有關市縣民政局對鄉鎮(街道)社工站存在的問題進行整改,進一步提高規范管理水平。
(5)“童伴同行”關愛困境兒童志愿服務項目。規模13.5萬元,支出6.62萬元,預算執行率49%。支持海南民政領域志愿服務品牌建設,已開展11場活動,服務300余名困境兒童,參與志愿者達90余人次,促進了困境兒童健康成長。
(二)中央專項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務提升行動項目資金
1.資金規模。規模760萬元,其中下達儋州市760萬元。
2.支持內容。支持儋州市通過為經濟困難的失能和部分失能老年人建設家庭養老床位、提供居家養老上門服務,推動形成成本可負擔、方便可及的基本養老服務,提升失能和部分失能老年人生活幸福感。
3.執行情況。資金于2023年7月29日通過海南省財政廳《關于下達2023年中央專項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務提升行動項目資金預算的通知》(瓊財社〔2023〕672號)下達。截至2023年12月31日,項目執行率39%。
4.績效目標及完成情況。
(1)數量指標。“家庭養老床位建設補貼張數”指標值≥691張,正在推進中(項目未完成);“上門服務數量”指標值≥1382人次,完成值528人次,正在推進中(項目未完成);
(2)社會效益指標。“居家和社區養老服務能力和品質”指標值為“有所提升”,完成情況為“有所提升”。
(3)時效指標。海南省財政廳收到中央補助資金后,均在30日內正式下達到項目使用單位。
(4)滿意度指標。“受益家庭對居家和社區基本養老服務的滿意度”指標值≥90%,完成值90%。
(三)中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業發展資金
1.資金規模。規模510萬元,其中下達瓊海市510萬元。
2.支持內容。支持瓊海長坡鎮敬老院改建項目,項目占地512.16㎡,在原址上建一棟5層框架結構養老大樓,總建筑面積2361.75㎡,每層建筑面積472.35㎡,設置養老床位93張。
3.執行情況。資金于2023年5月15日通過海南省財政廳《關于下達2023年中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業發展資金(第二批)的通知》(瓊財綜〔2023〕331號)下達。截至2023年12月31日,項目執行率64%。
4.績效目標及完成情況。
(1)數量指標。“支持項目數量”指標值≥1個,完成值1個;“受益人數”指標值≥100人,完成值93人;
(2)社會效益指標。“社會公益機構的服務能力和水平”指標值為“有效改善”,完成情況為“有效改善”。
(3)時效指標。海南省財政廳收到中央補助資金后,均在30日內正式下達到項目使用單位。
(4)滿意度指標。“受益人群滿意度”指標值≥85%,完成值90%。
二、省級福彩公益金基本情況
(一)資金規模??傄幠?702萬元,其中養老護理員培訓項目400萬元、困難老年人居家適老化改造821萬元、經濟困難老年人養老服務補貼1516萬元、公益性公墓補助965萬元,資金下達全省18個市縣(不含三沙)。
(二)支持內容。支持為困難老年人家庭實施居家適老化改造,增強自理和社會參與能力;支持為經濟困難老年人發放服務補貼,提高基本生活水平;支持全省養老護理員提供技能培訓,提高業務能力和綜合素質;支持市縣公益性公墓建設,推動實施節地生態安葬。
(三)執行情況。資金于2022年12月12日通過海南省財政廳《關于提前下達2023年民政發展專項資金預算指標的通知》(瓊財社〔2022〕1081號)下達。截至2023年12月31日,養老護理員培訓項目執行率99%、困難老年人居家適老化改造執行率84%、經濟困難老年人養老服務補貼執行率98%、公益性公墓補助項目執行率91%。
(四)績效目標及完成情況。
1.數量指標。“補助市縣個數”指標值≥18個,完成值18個;“培訓全省養老護理員人數”指標值≥3000人,完成值2964人;“實施居家適老化改造困難老年人家庭數”≥2344戶,完成值2346戶;“支持公益性公墓數量”≥3個,完成值4個。
2.社會效益指標。“養老護理員職業技能水平”指標值為“有所提高”,完成情況為“有所提高”;“推動實施節地生態安葬”指標值為“有所提高”,完成情況為“有所提高”。
3.時效指標。海南省財政廳收到中央補助資金后,均在30日內正式下達到項目使用單位。
4.滿意度指標。“參加養老護理員培訓人員滿意度”指標值≥90%,完成值90%;“困難老年人或其家屬對適老化改造、發放養老服務補貼的滿意度”≥85%,完成值90%。
海南省民政廳
2024年6月24日