山西:中央專項彩票公益金為鄉村振興賦能增色
發布日期:2023-02-07 來源: 央廣網

2022年,財政部、國家鄉村振興局在全國選定48個鄉村振興示范區進行示范創建,每個示范區補助支持中央專項彩票公益金4000萬元。山西省呂梁市嵐縣、晉中市左權縣和臨汾市汾西縣成功申報。

山西通過縣級探索創新,先行先試,在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興方面蹚出了領跑模式,確保將資金用好、用活,打造出示范區建設的“山西樣本”。

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施工中的左權縣望水居庭院


立足優勢 打造示范樣板

作為革命老區的嵐縣,近年來立足資源稟賦,聚焦農業“特”“優”戰略,發展生態農業循環經濟,探索農業全產業鏈增值的新路徑。

該縣依托馬坊村養殖基礎,打造牛集中飼養產業項目,有效推進牛養殖基地擴容,促進現代養殖業標準化及規?;焖侔l展,同時提質升級20棟智能化蔬菜大棚,引入蔬菜脫水項目,形成集約化、高效化、智慧化的智慧農業產業模式,破解產業鏈“缺”的問題。此外,充分利用玉米、秸稈、玉米芯等,推進產業融合發展,二次加工生成有機飼料,同時以畜禽養殖為支撐,延展產業鏈上下游,構建農業種植、畜牧養殖、生物有機肥加工、生物質發電輪回循環的多產業鏈支撐生態農業循環產業體系,破解產業鏈“短”和“弱”的問題。

同樣是革命老區的左權縣則在開發農業多種功能、推動傳統單一種養產業向現代農業產業體系轉變上做文章。該縣充分利用中央專項彩票公益金,聚焦區域優勢主導核桃產業,由單一種植、初加工向“種植基地+加工基地+電子商務+觀光旅游+文創體驗”方向發展,激活產業提質發展的動力。

2022年,左權縣利用中央專項彩票公益金4000萬元,打造核桃連翹產業化生產線、半坡村污水及垃圾治理、紅色鄉村記憶活化利用項目,延長了核桃產業鏈條,提升了鄉村人居環境。通過資金整體投入,示范區整體推進,資金集聚效應得到充分發揮。

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汾西種植業


引才引智 打造人才高地

推動鄉村振興,需要做好人才“文章”。山西不斷夯實人才集聚平臺,讓人才之花在鄉村振興的沃野綻放。

在嵐縣,當地將返鄉創業的優秀大學畢業生優先補充至兩委班子,提升村兩委班子鄉村治理綜合能力,用“政策+項目+鄉情”引進人才、聚合人才、留住人才,引才引智投入鄉村建設中,并加大新型職業農民培訓力度,培養一批“想干事,能干事,真干事,干成事”鄉村人才。

左權縣在示范區積極推行“選、培、引、聯”人才策略,向左權籍農業、工業、紅色旅游、醫療、教育、文旅等領域的在外人才連續發布6條集結號,號召他們參與家鄉建設,同時實施“一村一名大學生”培育計劃,開展鄉村產業振興帶頭人培訓“頭雁”計劃,打造山西省鄉村振興致富帶頭人省級示范實訓基地。

汾西則將目光聚焦省內外知名高校,聯合清華、同濟、山西理工、山西農大等,共建鄉村振興人才培訓、科研成果轉化等基地。同時,出臺《汾西縣關于廣聚人才助力高質量發展的若干措施》,從人才引進、培育、保障、工作機制等四個方面確定10條針對性政策舉措,既有給予補貼補助獎勵等“真金白銀”的投入,又有“小集鎮”人才服務站、高層次人才及項目“一事一議”等“誠心實意”的支持,為人才聚集固本強基。

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嵐縣構建生態農業循環經濟


創新引領 共繪振興藍圖

在示范創建過程中,山西聚焦聯農帶農富農目標,想方設法讓農民有活干、有錢賺。

汾西示范區建設積極發揮項目的帶動作用,充分發揮以工代賑功能作用,將其貫穿項目建設全過程,廣泛吸納當地群眾務工,增設公益崗位,預計有效帶動本地就業2000余人次,著力帶動農村勞動力就近就地就業增收,同時,構建“村民+集體+公司”的利益聯結機制,項目建成后由專業的公司運營,每年將項目投資額6%的股份分紅上交村集體,用于村民分紅和鄉村振興項目專項支出,實現農民增收,壯大村集體經濟。

左權縣通過產業項目實施,壯大村集體經濟,預計4個村集體經濟年收入可全部達到20萬元以上,其中年收入超100萬元村1個,超30萬元的村2個。此外,該縣創新推進生態、產業、數字“三個轉型”,加快鄉村共建共享共治,加速推進鄉村全面振興。

在中央專項彩票公益金支持欠發達革命老區鄉村振興示范區創建中,汾西縣充分發揮資金撬動作用、放大聚合效應,持續推動村級集體產業、鄉村人才振興和組織振興互促共融、同頻共振,打造了一套山區縣鄉村振興模式。截至目前,該縣形成了一條鄉村振興特色發展帶,建成農業現代化和農村生活現代化兩個示范核,打造了以僧念鎮段村為中心的6個鄉村振興示范區,輻射帶動全縣86個行政村在鄉村振興的道路上越走越快。