黨的二十大報告提出:“實施積極應對人口老齡化國家戰略,發展養老事業和養老產業,優化孤寡老人服務,推動實現全體老年人享有基本養老服務。”“扶老”是福利彩票的發行宗旨之一,也是福彩公益金使用的重點領域。近年來,各地在福彩公益金的支持下,積極探索打造更加安全舒適的居家養老環境、提供更加方便實惠的老年助餐服務,鼓勵引導老年群體走出家門、融入社會,共享改革發展成果,安享幸福晚年。
『居有所安,讓晚年更幸福』

金秋時節,午后的陽光透過樹葉灑落地面,家住寧夏回族自治區石嘴山市大武口區人民路街道民生社區的朱煥和鄰居們曬著太陽聊天,十分愜意。
今年81歲的朱煥腿腳不好,行走依賴助行器,隨著身體機能日漸下降,彎腰、下蹲、洗澡、如廁等變得困難,房間地面不平、家具擺放不當等更是給獨居的他帶來諸多安全隱患。
2022年,朱煥被當地確定為項目適老化改造重度失能趨向于完全失能老人。經過適老化改造,朱煥的家煥然一新——廚房有了便于??枯喴蔚脑钆_、衛生間裝上了扶手、床頭安裝了緊急呼救器,還配置了護理床和防壓瘡床墊……暖心的改造細節隨處可見,單元門口由梯臺改造的坡道還得到了鄰居的稱贊。朱煥笑著說:“這些都是政府給我免費改造的,現在干啥都方便,我可高興了!”
記者了解到,去年,石嘴山市被列入居家和社區基本養老服務提升行動項目(以下簡稱項目)實施地區。石嘴山市民政局一方面以室內行走便利、如廁洗澡安全、廚房操作方便、居家環境改善、智能安全監護、輔助器具適配為目標,對665戶納入分散供養特困人員、城鄉低保對象和脫貧戶的高齡、失能、殘疾老年人家庭進行適老化改造。另一方面,積極開展居家和社區基本養老服務提升行動,在740萬元中央專項彩票公益金的支持下,該市目前已建成家庭養老床位673張,為1351人提供居家養老上門服務。
為貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略,健全居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,2022年9月,民政部、財政部確定北京市西城區等42個地區實施2022年居家和社區基本養老服務提升行動項目,通過中央專項彩票公益金支持,為經濟困難的失能、部分失能老年人建設10萬張家庭養老床位、提供20萬人次居家養老上門服務。
在民政部日前發布的今年第三季度項目組織實施情況通報中,石嘴山市等超額或足額完成任務、已執行全部資金的項目地區受到表揚。數據顯示,截至今年9月28日,項目地區已為經濟困難的失能、部分失能老年人建設家庭養老床位95032張,為177134名老年人提供每人30次及以上居家養老上門服務,兩項服務共執行中央專項彩票公益金87843.86萬元。
『助餐服務,讓三餐不再難』
助餐服務是老年人最關心最現實的民生需求。多年來,各地因地制宜,使用福彩公益金大力推進老年助餐點建設,守護老人舌尖上的幸福。
福建省寧德市在200萬元中央集中彩票公益金的支持下,通過以獎代補形式,支持建成20個互助孝老食堂,解決老年人“用餐難”問題。
“今天有紅燒肉、紅燒魚、炒魷魚、清炒花菜、蒸蛋……葷素搭配營養均衡,看著就有食欲。”每到午餐時間,蕉城區億利社區老年人服務中心的孝老食堂都會飄出飯菜的香味。在寬敞明亮的食堂里品嘗健康美味、熱氣騰騰的午餐,老人們心里樂開了花。今年63歲的尤先生和老伴是這里的常客:“自從有了孝老食堂,我們每天午飯都在這里解決。飯菜豐富、價格實惠,太好了!”
寧德市民政局相關負責人介紹,在提供老年助餐服務的基礎上,各孝老食堂還通過改造提升設施設備配置、提高服務質量,探索出更多助老服務。在37萬元福彩公益金的支持下,位于溪池村的孝老食堂不僅有餐廳、活動室、醫療室、休息間、觀影區等功能區域,還提供臥室和床位供老人休息,老人每月只需花300元,就可以吃得安心、住得舒心。
廣東省廣州市福彩公益金長期支持該市開展老年助餐配餐服務。在福彩公益金的支持下,1121個長者飯堂覆蓋全市街道(鎮)、社區(村),基本形成市中心城區10—15分鐘、外圍城區20—25分鐘的全覆蓋服務網絡。
吉林省實施社區老年食堂建設工程,讓老年人吃得放心。2021年以來,累計投入省級福彩公益金300萬元支持老年食堂試點建設,并帶動建成社區老年食堂15個,讓更多老年人在家門口吃上營養美味的餐食。
安徽省將老年助餐列入2023年“暖民心行動”,在各級財政資金支持下,僅今年一季度就新建老年食堂(助餐點)1010個。銅陵市銅官區暮倉梧社區食堂以社區為服務半徑,廣泛收集老年人就餐需求、飲食習慣、時間安排等意見和建議,推出早、中、晚三餐服務,滿足了老年人多樣化的用餐需求;黃山市歙縣桂林鎮民生辦聯合鎮工會開展“新徽菜·名徽廚”暖民心廚藝大賽,將“名徽廚”烹飪的“新徽菜”端上村老年助餐點的飯桌。
『融入社會,讓生活更精彩』
當下,老年群體不再滿足于老有所養,而是對老有所學、老有所樂、老有所為有了更多追求。

記筆記、對照筆記練習、小組討論……課堂上,老年學員格外認真;課后,大家意猶未盡,常聚在一起交流學習心得。2022年秋季學期,蕪湖軍休中心老年大學的課程表上增加了一門新課程——福彩YOUNG課堂。其中,短視頻拍攝及發布、網上購物、生活繳費等內容深受老年學員喜愛。
記者了解到,這是安徽省蕪湖市福彩中心與蕪湖軍休中心聯合打造的福彩YOUNG系列課程,以智能手機常用軟件教學為主,已在蕪湖軍休中心老年大學連續開辦3個學期,累計服務近500人次。
“這三個學期我都有參與,為老年學員們授課。”蕪湖市福彩中心市場部總監李婉麗告訴記者,開設福彩YOUNG課堂進一步豐富了蕪湖福彩“益心益行”黨建品牌內涵,中心黨員紛紛走上講臺,講解智能手機的相關使用技巧,幫助老年人跨越“數字鴻溝”,讓他們暢享科技成果、樂享智能生活。
班長巫和盛曾做過宣傳工作,是一名攝影愛好者。有一定專業基礎的他常熱心指導其他學員,為大家答疑解惑。“我們這些‘銀發學員’和年輕老師成了忘年交。”在巫和盛看來,福彩YOUNG課堂為老年群體提供了社交機會,豐富了退休生活,減少了孤獨感。
記者注意到,今年秋季學期課程中增設了電信詐騙和防范老年詐騙等新內容。李婉麗介紹,每學期福彩YOUNG課堂的內容設置會根據老年群體的實際需求作相應調整,“目前,蕪湖福彩正在與街道、社區接洽,計劃將課堂搬到福彩綜合服務中心,服務更多老年群體。”
隨著社會的快速發展和家庭結構的變化,越來越多的老年人面臨孤獨和缺乏社交的困境。近年來,福利彩票不斷豐富助老形式,在給予物質幫扶的同時,聚焦精神關愛,助力提升老年人社會參與能力。
山東省煙臺市使用15萬元中央福彩公益金,以購買社會組織服務的方式,在5個區(市)開展孤困老人心理健康輔導、老年人常見疾病預防普及、文藝匯演進社區等活動,引導老年群體走出家門、融入社會,豐富他們的精神文化生活。
湖南省長沙市福彩中心使用5萬元支持開展福澤瀟湘·彩耀星城“先鋒圓夢”計劃,在“福彩耀星城·樂動夕陽紅”公益福彩進社區活動中,百余名老年人盛裝登場,用優美的歌聲唱出了對美好生活的熱愛。項目直接服務老年人近400人,開展公益歌唱教學18場、福彩宣傳活動20次,服務6個社區近800人次,滿足了老年群體多樣化的文化需求。
(楊景瑩)